Introducción
Los operadores de plataformas digitales enfrentan cambios regulatorios significativos, especialmente si operan dentro de la Unión Europea. Este artículo se centra en las nuevas obligaciones de las plataformas digitales en relación con la Directiva de la Unión Europea DAC 7 y cómo estas normas afectan a la administración de los ingresos de los vendedores en las plataformas.
Marco Legal: DAC 7 y Ley 13/2023
La Ley 13/2023 transpone al ordenamiento jurídico español la Directiva (UE) 2021/514 del Consejo de 22 de marzo de 2021, también conocida como DAC 7. Esta directiva modifica la Directiva 2011/16/UE y establece nuevas reglas para el intercambio de información fiscal entre los Estados miembros de la UE.
Obligaciones de Diligencia Debida
DAC 7 no solo obliga a las plataformas a informar sobre los ingresos de los vendedores a las autoridades tributarias sino que también introduce requisitos de diligencia debida. Las plataformas deben recopilar, verificar y almacenar información bajo condiciones específicas establecidas en la normativa.
La directiva regula el intercambio de información entre las administraciones tributarias de los Estados miembros de la UE, para lo que se requiere que previamente las plataformas informen, a la administración en la que estén registrados, de los ingresos obtenidos por parte de vendedores a través de plataformas digitales.
¿Qué Actividades están Sujetas a Informes?
Según DAC 7, las «actividades pertinentes» sujetas a informes incluyen:
- El arrendamiento de bienes inmuebles
- Los servicios personales
- La venta de bienes
- El arrendamiento de medios de transporte
Es importante señalar, que se trata de ingresos obtenidos por vendedores independientes de la plataforma, es decir, que no obliga en el caso de una empresa que vende sus productos online, sino cuando hay un vendedor independiente que vende sus productos, o presta sus servicios, a través de la plataforma. Estaría incluido un “market place” pero no los ingresos obtenidos cuando el que presta el servicio es un empleado de la plataforma, como pueden ser algunos arrendamientos de medios de transporte, o cuando la propia empresa que vende online.
¿Qué Datos Deben Recopilarse?
Las plataformas están obligadas a recopilar la siguiente información sobre sus vendedores:
- Datos personales y fiscales del vendedor
- Identificación de cuentas bancarias en las que se reciben los pagos y contraprestación total, así como las tasas, comisiones o impuestos retenidos o cobrados al vendedor.
- Días de arrendamiento en el caso de bienes inmuebles, así como su localización.
Obligaciones para Plataformas Extranjeras
Las plataformas digitales extranjeras también tienen que registrarse en un Estado miembro de la UE, con ciertas exenciones si ya están registradas para fines de IVA. En el caso de España, se encuentra, igualmente, pendiente de aprobación la Orden Ministerial que regula el modelo censal 040 de alta, modificación y baja en el registro de operadores de plataforma extranjeros no cualificados.
Régimen Sancionador
El incumplimiento de estas obligaciones podría llevar a sanciones que varían desde multas financieras hasta el cierre de cuentas de vendedores en las plataformas.
Plazos y Futuras Directivas
La primera declaración bajo estas nuevas reglas debe presentarse el 31 de enero de 2024, referente al año 2023. También vale la pena tener en cuenta futuras iniciativas de la UE, como la iniciativa ViDA, que buscará más cambios en el ámbito del IVA en enero de 2025.
Conclusión
Las plataformas digitales deben tomar medidas para adaptarse a las nuevas obligaciones de informe y diligencia debida establecidas en DAC 7. Esto implica no solo la recopilación de datos sino también la implantación de sistemas y controles para manejar la información de manera eficiente.
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